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148 让法律贴近百姓

1999-02-01 来源:光明日报 本报记者 倪迅 我有话说

在山东有个“148”法律服务专线电话,兴办一年来,群众遇到法律方面的难题,只要打个求助电话,不用跑县城,就能得到满意的解答,清楚地知道该找谁,事情该咋办。越来越多的人靠法律平息矛盾,解决纠纷——

在山东,你会经常听到人们说:“‘148’,要法律走进千万家”,老百姓夸赞148法律服务专线电话是个“好顾问”,有了“148”,越来越多的人依靠法律平息矛盾,解决纠纷。

尽管人们对法律服务的需求越来越热切,但在广大农村仍有相当数量的群众,遇事想寻求法律帮助,却不知该找哪个部门解决,是找公安,还是找法院,找检察院,还是土地管理或信访部门。很多村庄离县城很远,交通不便,群众要到县城去找司法部门有诸多困难。山东省开通了“148”法律服务专线一年来,群众遇到法律方面的难题,只要打个求助电话,不用跑县城,就能得到满意的解答,清楚地知道自己该找谁,事情该怎么办。

“148”正是以其便民、利民、助民的实用性,受到群众普遍欢迎的。一天,大屯乡龙山集东街的董爱华焦急地拨通148,因为他在村里的农资门市部买的农药是假货,售货员不但不退钱,还和他争吵。这事该怎么办?“148”值班员告诉他,可以拨打“315”向消协投诉。20分钟后,董爱华又打来电话,感谢在“148”的指点下农资门市部退了钱。“148”协调指挥中心随即转告当地消协,该村出售假农药。“148”正是通过当场解答法律咨询,使广大群众在解疑释惑的同时,学到了法律知识,增强了法制观念和依法维权的意识。

“148”在维护社会稳定中,有超前防范的功能,把许多经济纠纷和社会矛盾纳入法律程序或依法化解在基层。有一天,“148”接到求助电话,城关镇北关居委会居民孙志庆与堂弟孙好善由于房屋继承问题多年存在矛盾,经常闹纠纷,现在孙好善正领着家人在孙志庆门前叫骂,还扬言要拼命。“148”值班员迅速接通城关镇司法所的电话,让他们马上派人赶赴现场调解矛盾,及时防止了一起民转刑案件的发生。紧接着又做了四天工作,终于使两家人多年的纠纷得到圆满解决。“148”通过处理与群众切身利益相关的热点、难点问题,能够及时平息纷争,化消极因素为积极因素,据东明县信访部门统计,“148”开通后,信访案件比上年同期下降31%。

“148”通过提供优质高效的法律服务,有效地维护了广大群众的合法权益。高村乡植树造林成活率一直极低,出现了年年植树不见树的怪现象,乡干部为此费了不少脑筋,但收效不大。“148”开通后,乡党委书记宗学成试着进行了咨询,问能否从法律角度找个管理林业的好办法。“148”当即为高村乡提供了两个方案,一是进行植管投标,由村委会与植管人签订合同,期限15年,前5年由植管人负责植树与补苗,并承担所需费用,合同到期后,所有树木按投标时的比例进行分配,村委会得大头,承包人得小头;二是承包到期后,所有树木由承包人处理,村委会只得承包金。所签合同要经公证处公证。结果,高村乡两个方案都采纳了。村民们高兴地说,乡政府这个作法不错,我们植树再也不会劳民伤财了。

“148”还为搞活企业服务,山东省东明县酒厂有几百万元的销售款不能及时收回,造成企业流动资金短缺,严重影响了生产。厂长阎海军请求“148”提供法律帮助,“148”接到电话后让法律事务所接手。法律事务所马上派出6人进行调查,同时对酒厂的业务员集中进行法律法规培训,使他们懂得用法律规范自身的业务行为,并学会运用法律,结果几天之内就追回欠款,使酒厂很快恢复了正常生产。

“148”走进生活后,悄然改变着人们的观念,焦元乡李占村村民郝新云打电话,要求“148”派人前去为他和年近80的生父办理赡养公证。公证处接到“148”的指令后,当即派公证员赶往百余里外的李占村。公证员一到村里立即调查取证,在查清事实的基础上,当晚9点为他们办理了赡养公证。在“148”的快捷服务下,办理赡养公证成为很多农民的自觉行动。因“赡养”发生的法律纠纷越来越少。

山东省司法厅厅长梁德超说,“148”将律师、公证、法律援助、仲裁和基层法律服务融为一体,顺适了现代法治社会发展的潮流。在老百姓中形成有事就问“148”的习惯,说明“148”不仅能以最方便的电话服务方式,为公民提供法律咨询和法律服务,解决日常生活中的与法律有关的问题,而且在无形中提高着公民的素质,改变了社会的风貌。

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